战争发展趋势：

    1964年8月，美国借口“北部湾事件”，派出大批飞机越过北纬17度线，轰炸越南北方；

    1965年2月，美国对越南北方战争升级，越过北纬23度线，对越南北方实施全面轰炸；

    1965年3月，美国派遣海军陆战队在南方岘港登陆，派出其它地面部队进入南方直接承担作战任务。

    到1967年3月，在南越的美军已达56万人，此外澳大利亚、新西兰、南韩等国的军队已达7.2万人。

    在此期间，美国不断派出高空侦察机、无人驾驶飞机对我国西南领空进行侦察侵扰，派出战斗机侵犯我广西领空。

    国内舆论：

    1964年8月，中国政府郑重声明，美国点燃了侵略越南战争的战火；

    1965年2月，毛泽东、周恩来、邓小平等党和国家领导人，参加首都北京举行的150万人集会示威，声讨美帝国主义发动侵略越南的战争；

    1965年4月，中国政府和越南民主共和国签订了向越南派出支援部队的协议；

    1965年4月12日，中央发出关于加强战备工作的指示，号召全党、全军和全国人民在思想上和工作上准备应付最严重的局势，发扬爱国主义和国际主义精神，尽一切可能支援越南人民的抗美救国斗争。

    1965年6月，中国政府先后派出地空导弹、高炮、工程、铁道、扫雷、后勤船运等部队执行入越作战任务。

    部队行动准备：

    我们部队赴越作战准备工作是从1966年5月开始的。

    作战对象变换:由应付蒋介石对大陆特定地区的空中侦察袭扰转为打击美帝的空中袭击和轰炸。

    部队内部战争动员：组织学习我国政府向全世界发表的谴责美帝国主义发动侵略越南战争声明；谴责美帝国主义进行战争升级；谴责美帝国主义侵犯我国西南领空；对部队官兵进行爱国主义和国际主义教育；从思想上做好援越抗美准备等等。

    部队调动:部队分两个阶段进行，一是由当时执行机动作战（高炮机动设伏打击蒋介石派遣的p-2v低空侦察机)的苏北地区转进到上海基地休整，二是部队经过几个月的整编，于1966年9月鉄路行军至广西凭祥市待命，准备从友谊关进入越南北方。

    军事准备:一是部队编制实施满员配置，同时，每个高炮团增加一个加强高炮营和一个高机连，加强通讯、侦察、运输等技术兵种的配备；二是增加对空火力的配置，主要是5000米以下的火力配置，为此从海军、陆军等兄弟部队调配充实了57炮、双管37炮、四管高机枪等新型火炮；三是是对原有火炮装备（基本都是抗美援朝时期的火炮）的技术性能进行改进，如100炮的电气传动发射装置等等的改进；四是改善发现和捕着空中目标的手段，如更新炮瞄雷达、光学仪器等装备；五是进行战术技术演练，针对美军大规模空袭轰炸，各级指挥所和高炮分队进行多方向、多批次、多高度反空袭反轰炸的战术技术演练；六是各级指挥所更换新的有、无线电通讯装备，如有线电载波、无线电超短波调频电台（当时是一种比较新的无线电通讯器材）在部队开始关广泛使用。

    入越作战前的思想是很活跃的，因此部队要进行长时间大量的思想政治教育工作，如由和平时期转为战争环境、爱国主义、争做国际主义战士、一不怕苦二不怕死、英勇作战杀敌立功等教育。因此部队官兵赴越作战斗志高昂，百分之九十九点九九的人员都写下请战书，有的还写下了血书。当然，个别以种种理由为借口的意志薄弱者，也被清除出这支出生入死英勇善战的光荣队伍。