徐耿茂博客 - 闻喜县社区党委抓干部队伍建设有实招

2008年在社区办成立时，加上6个居委会总共只有十几个人。如今，社区办机关拥有5个股室，基层居委会也发展到了11个，全系统工作人员达到近百人，承担着全县十万城镇居民的管理和服务工作。在这支队伍中，文化程度有高有低，年龄结构有大有小，社会阅历有深有浅，工资待遇有多有少，如何把这样一个特殊群体带好，社区党委书记张广远多次组织一班人认真讨论，形成共识，就是从学习入手，抓思想建设。

党委把建设学习型社区作为目标，成立了学习指导组，负责制定学习计划，督促检查人员、时间、内容三落实。虚功实做，变软任务为硬指标，持之以恒，一抓到底，把学习贯穿于各项工作全过程。

为了认真开展党的群众路线教育实践活动，社区党委举办了主题培训班。请党校理论教员贾平义和社区业务骨干，分别就努力践行群众路线教育实践活动、社区党建、社区服务体系建设以及公文写作等内容，进行专题辅导。培训期间，组织观看了《第一书记》、《贪官心理档案》、《权位误区》等教育影片。并到夏县堆云洞和县廉政教育警示基地参观学习，使大家缅怀革命先烈，接受警示教育，对照检查自己，进行认真反思，撰写心得体会，大会交流，起到相互学习和促进的作用。

在坚持每周一、三、五集体学习不动摇的基础上，结合开展党的群众路线教育实践活动，社区党委在学习方式上再创新、在学习内容上再丰富、在学习时间上再延伸，每周二、四由各居委会自选篇目分散学，其余时间个人学。确保了学习不走过程，做到真学深悟管用。

社区党委还通过组织举办学习笔记展评等活动，使大家互相学习、互相交流、互相促进，检验学习成果，激发学习热情。过去是党委下任务催着学，现在是个人加压力主动学，形成“人人皆学、时时能学、处处可学、刻刻来学”的良好氛围。通过学习，进一步坚定了理想信念，激发了工作热情，提高了解决问题的能力。许多同志不但能讲，会做群众思想工作，而且能写，会编发通讯报道稿件，更会干事，使服务群众更加扎实有效。不少大中专毕业生经过社区锻炼，被考入公务员系列，走上新的岗位。

二、建章立制定规矩，创新管理。

有规矩，成方圆。社区党委着眼于建设一支纯洁、精干、高效、务实、稳定的社区工作人员队伍，狠抓作风建设，严格工作纪律。根据党和国家有关法律、法规和政策，紧密联系本系统的实际，制定了《闻喜县社区工作人员管理办法》、《闻喜县社区学习制度》、《闻喜县社区干部请销假报告制度》和《闻喜县社区工作考核办法》等多项制度，涵盖了学习、工作、纪律、廉洁等各个方面，使大家有章可循，有章可依，管理有序，管理有度。新招聘的工作人员从上岗起，党委就与其签订承诺书，使其增强责任感和使命感，树立热爱社区、敬业爱岗的意识。

社区党委还成立考核监督组，跟踪检查督促，确保各项制度落到实处。出勤实行签到制，在工作日期间，每天实行上班两签到。由专人负责，把当天的签到表及时报送到主任办公室，防止补签和代签。考勤组采取电话抽查和到各居委会查岗的方式，不定时、不定期、不打招呼进行查岗，实现考勤常态化。

社区党委把年终考核和评先进，细化到党务廉政、政务工作、创新工作、考勤纪律、内部管理、文体活动等10个方面90多个小项，进行量化打分。对社区办机关各股室、各居委会主任、副主任及居委委员，根据所担负的工作职责，从德、能、勤、绩、廉，包括思想政治素质、组织领导能力、工作实绩、工作作风、廉洁自律及民意情况等方面进行全面客观准确的考核。坚持制度执行情况与干部报酬相结合、与年终考评相结合、与评优评先相结合，做到奖勤罚懒，减少空岗，杜绝旷工，奖励出满勤、出全勤、出效率的干部。社区不养懒人，不惯坏毛病，不干事想混的人呆不下去。现社区系统整齐划一，步调一致，受到上级责任制考核组的好评。

三、活跃文化育亮点，展示风采。

社区文化是社区的灵魂。几年来，社区党委十分重视群众文化体育活动，成立了文体活动协调指导组，负责协调县城39支近2000余名居民参与的文体队伍，实施分类指导，举办专业培训，帮助解决音响、乐器和服装，激发参与热情，提升活动水平。每个社区都有自己的文艺骨干和演出分队。每逢重大节日，都以不同的形式，开展丰富多彩的群众性文体活动。庆祝建党93周年，社区党委周密安排，下发了《关于认真开展党的生日庆祝活动的通知》，11个基层党支部积极响应，精心策划，先后举办了8场文艺演出晚会，热情歌颂党的好领导好政策，展示社区人的精神风貌。庆祝“八一”建军节，社区篮球队还与驻闻部队举行了多场次篮球友谊比赛，进一步加强了军政军民团结，促进了全县双拥工作的开展，受到了社会各界人士的赞扬，在全县引起了强烈反响。

四、弘扬正气树典型，争先创优。

为了弘扬正气，社区党委做出了《关于向王福龙同志学习的决定》。王福龙是道北社区居委会主任，他十多年如一日，以自己的模范事迹诠释着党的群众路线，是社区党员干部中的一面旗帜。各社区积极响应党委号召，把王福龙同志当做一本书来读，品味人生；把王福龙同志当做一面镜子来照，修身正冠；把王福龙同志当做一个楷模来学，见贤思齐；把王福龙同志当做一个标杆来树，重塑形象；把王福龙同志当做一个对手来赛，争先创优。各支部、每个党员还列出了向王福龙同志学习的时间表和路线图，决心从现在做起、从小事做起、从自己做起，敢于向王福龙同志亮牌叫板，展开竞赛，争优创先，打造自己的特色和亮点。榜样的力量是无穷的。在社区一种学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围已经形成。

大家克服办公条件差、待遇低、办公经费缺等困难，发扬“求实创新，负重奋进，博学厚德，乐于奉献”的闻喜社区精神，忠于职守，积极工作，各项工作稳中有进，稳中有新。涌现出一批精品社区。道北社区被全国五部委授予“学习型示范社区”、“省级减灾救灾示范社区”称号；南城社区被授予“省级文明和谐社区”、“省级科普益民示范社区”称号；道北和北城社区分别被授予“市级科普示范社区”称号；银光社区被授予“全市百佳服务窗口”单位，还有两个社区已接受了国家级文明和谐社区验收。

五、服务群众干实事，增长才干。

提高干部素质，归根到底是为了提高为人民服务的本领。社区党委有计划、有目的地让干部担当责任，放手让他们干事，在实践中地增长才干。这几年，社区依靠自己的力量，完成了道北社区、北城社区服务中心的建设，又通过争取上级项目，建成了南城社区服务站，使基础设施和办公条件得到改善。

社区与民政局建立了城市低保听证会制度，出台了《2014年城市低保扩面工作实施方案》，各居委会确定了低保专管员，对新申报户实行听证会制度，做到公平、公正、公开，把最困难的居民纳入了最低保障范围。在养老保险工作中，针对保费偏低、群众普遍积极性不高，特别是年轻人参保率降低的实际情况，各居委会通过悬挂标语、制作版面、印发资料等多种形式，广泛宣传党的有关政策，营造良好的舆论氛围。社区工作人员认真解答群众的咨询，通过算帐对比，解疑释惑，使党和政府的养老保险政策深入人心，超额完成2014年城镇居民养老保险任务。还先后为2300名居民进行了免费体检，为5.4万居民建立了健康档案，使民生工作更加务实。

社区认真办理县人大代表提案，创新服务模式，探索服务途径，在东镇成立了路南、路北两个社区，使居住在东镇的万余名城市居民办事更方便、更快捷。

为了加强对外宣传。社区党委创办了《社区简报》，现已编发32期。今年已在各级媒体刊发新闻报道60余篇，其中在国家、省级媒体刊发34篇，产生了良好的社会效果。

社区党委主动为77个县直单位1776名在职党员到社区报到开展帮扶活动，牵线搭桥，与764名贫困户结成帮扶对子。先后为他们送去价值近20余万元的慰问金和慰问品，为居民办实事、好事97件，为10余名贫困户解决了子女上学、联系工作等问题，把党和政府的温暖送到了居民心坎上。